导航菜单
文章搜索
新闻动态
文章正文
浅谈如何激发民警工作积极性
作者:公安局    发布于:2016-12-08 15:03:14    文字:【】【】【

每个人都是具有两重性的,比如在我们身上同时具有积极性和消极性,而这两性在作用于某种事物之前是无所谓正确和错误的。例如干好事要积极,干坏事当然要消极。这里的消极不但是正确的,而且是还不够,因为干坏事还要反对。但是在通常情况下,积极作用于某种事物、某种工作,以积极的状态对待所遇到的问题则往往是有益的。如何激发民警工作积极性,值得我们深入探讨。

什么是积极性呢?积极性是指人的一种自觉的、能动的心理状态,是在行为活动过程中显示出来的主动自觉、认真负责、热烈紧张、勇敢顽强的进取精神。形象地讲,电视剧《亮剑》中我军独立团李云龙那种“狭路相逢勇者胜”遇敌先亮剑的精神就是积极性的具体体现。

在当前改革开放的新形势下,促进经济发展、保障社会稳定、守护一方平安、维护人民利益对我们公安工作提出了更高更新的要求。我们只有保持高度的工作积极性才能完成历史赋予我们的任务。民警工作积极性是社会实践的产物,是我们民警意识到个人利益与国家利益的内在联系的情况下,在本职工作中所表现的主动自觉、认真负责、热烈紧张、勇敢顽强的工作态度和以奉献为荣的精神境界。社会稳定、经济发展、人民安居乐业这实际上就是我们公安民警工作积极性的具体体现。所以说工作积极性既是一时一事的精神状态,又是一种持久不懈的行为追求。我们基层公安机关是促经济、保平安、为人民的前沿阵地,是整个公安工作的根基,其工作成效直接影响着公安工作的全局。因此,作为基层公安机关,最大限度地激发调动我们民警的工作积极性就显得尤为重要。

一、良好的政治素质,正确的世界观、人生观、价值观是激发民警工作积极性的核心动力。

毛泽东同志说过:“思想上政治上的路线正确与否是决定一切的。”这就要求我们每个公安民警具有较好的政治素质,树立正确的世界观、人生观、价值观,树立远大的理想和坚定的信念。

忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律,热爱社会主义、热爱公安岗位、热爱本职工作并持之以恒地为之奋斗这些良好的政治素质,来源于正确的世界观、人生观、价值观。

改革开放以来,特别是我国加入世贸组织后,我国实行全方位的市场经济,各种经济成份并存,不同阶层产生,经济发展环境更加活跃,收入差距进一步拉大,各种思潮同时并存。西方思潮和价值观念对我渗透的渠道和机会进一步增多,敌对势力从维护自身的利益和意识形态出发,大肆对我们进行心战、策反和渗透活动。社会上少数人为了寻求其政治、经济利益,将无所不用其极、千方百计在公安机关和民警队伍中寻求“保护伞”,我们与西方渗透与反渗透的斗争,公安队伍中腐蚀与反腐蚀的斗争尖锐复杂。特别是我们基层公安民警常年处于与违法犯罪作斗争的“第一线”,接触社会阴暗面多,这对我们民警的理想信念、立场观点、是非标准和价值观念造成很大的冲击和影响。因此我们必须树立正确的人生观、价值观、世界观。

世界观是人们对整个世界的总的根本的看法。自然观、历史观、人生观、道德观等是它的具体表现。我们要抛弃唯心主义和形而上学的观点,树立和坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的科学世界观,坚持学习马列主义哲学,掌握科学方法论,深入学习实践科学发展观。

对人生目的、意义和价值等的根本看法就是我们所说的人生观。具体表现在幸福观、公私观、生死观、荣辱观等方面,是世界观在人生问题上的表现。它影响并在一定程度上决定人们的道德行为和道德品质。我们要抛弃享乐至上、唯利是图、自私自利、损人利己的个人主义的人生观,坚持和弘扬从全局、从集体主义出发的人生观,提倡大公无私、全心全意为人民服务,为人民在公安岗位上努力工作。

我们还要树立正确的价值观。关于价值的一定信念、倾向、主张和态度的系统观点构成了人们不同的价值观。价值观起着行为取向、评价标准、评价原则和尺度的作用。受诸多因素(主体所处的社会历史条件、社会地位、教育水平等)的影响,人们的价值观是具体的、历史的。价值观涵盖表现为经济价值观、政治价值观、道德价值观、职业价值观、生活价值观、人生价值观等。我们的价值观是以人民利益为核心内容的,以人民的利益为基准和最高标准,这就是我们所要坚持的价值观。

只有树立和坚持了正确的世界观、人生观、价值观,我们才能在公安的本职工作中为人民利益乐于奉献、乐于吃苦、敢于冲锋陷阵,敢于挑起工作重担,以人民利益为最高标准,我们才能自觉地执法用法,同时守法护法,为集体荣誉而努力工作,为公安工作而努力奋斗,才能保持取之不尽、用之不竭的公安工作积极性。

二、良好的竞争机制和创先氛围、正确的奖惩和公正的评价体系是调动民警工作积极性的持恒动力。

如何使公安机关出现一个“争先恐后、勇创一流”的工作热潮,需要我们在局党组的领导下,开动脑筋鼓干劲、激发斗志添措施,需要我们保持创一流、争第一的工作热情、奋斗激情,需要激发和调动民警工作的积极性,所以建立和创造一个良好的竞争机制和创先氛围,实施正确的奖惩制度和公正的评价体系就显得十分重要。

现代心理学的原理表明:在社会群体中,每个群体成员都有归属感,都希望自己的工作绩效得到公正的评价。公正评价,则起激励作用,反之则会使人产生苦恼不安和紧张心理,影响工作积极性的发挥。早在红军初创时期,毛泽东主席就为红四军提出了“表扬为主”的政治工作方法。人们口前的话说:三岁娃、八十老都爱听好话,这就是正确评价的激励作用。要充分调动和激发民警的工作积极性,作为政治处的我们,就要在市局的正确领导下,汲取民警中存在的巨大营养,总结以往经验,不断探索,以建立科学合理的绩效考核制度和公开公正的评价体系,坚持以工作绩效公正评价民警,并根据考核结果,正确地实施奖惩,从而使民警得到公正的评价和回报,激发起工作积极性。

人作为社会关系的总和,是受各种社会因素影响的,诸如工作环境、生活活动环境、社会活动环境、人群交往环境、各种人际关系环境无不对人、对我们产生直接间接的影响,况且我们每一个人都具有“七情六欲”。所谓“七情”即按照中医学说的:喜、怒、忧、思、悲、恐、惊。而荣誉欲望则是“六欲”的组成之一。人有喜怒哀乐,爱好、爱美、希望得到荣誉,民警人皆有之,而这些情绪和欲望又是激发和调动工作积极性的重要精神源泉,所以实施评价和奖惩要准确慎重。

一是评价与奖惩要客观。有功就要奖。奖励是对人们的某种行为给予的肯定。奖励得当,可以进一步调动我们民警的工作积极性;当然如果奖励不当,名不符实、名不服众则适得其反,不仅会使有功但没有受到奖励的人感到不公,挫伤其自尊心,影响其积极性的发挥,还有可能使被奖励者感到受之有愧,产生内疚心理。有错就要罚,惩罚是评价体系中必不可少的措施。惩罚是对人们错误行为给予的否定,更需要慎之又慎。惩罚得当,既能消除行为人的不良行为,还可以化消极因素为积极因素;毛主席说:“说话要注意政治,批评要注意证据。”惩罚不当,偏轻或偏重,不仅达不到惩罚的目的,还会伤害同志,导致侥幸心理或激发矛盾。

二是评价与奖惩要及时。我们常说发现问题要适时,处理问题要及时,对于评价和奖惩也是这样,对我们民警中好的和错的行为,都要及时给予相应的评价,例如:组织一次会议,对按时到会的同志要及时的甚至是在会场上就提出表扬,对无故缺席的要及时指出问题,这虽是口头上提出的表扬和批评,但因为及时往往能起到事半功倍的效果。再比如我们开展的一些“两抢一盗”专项行动、打击“黄赌毒”专项行动、篮球比赛等活动,都需要及时的进行表彰奖励。及时奖励或惩罚,使受奖励者或惩罚者都感到组织上时刻都在关注着自己,使好的行为者从组织的反馈中得到发扬光大的动力,错误的行为人从组织的反馈中感到压力和悔悟,在全局、在本单位、本部门大家记忆犹新之时,即受到启发和激励。如果时过境迁,无论是奖励还是惩罚,民警都容易产生“无所谓”的心理,影响奖惩的效果。

三是评价与奖惩要公正合理。评价是奖惩的前提,奖惩是评价的结果,调动和激发更大的工作积极性是评价与奖励的目的,所以评价要掌握好“度”,要坚持实事求是,一就是一,二就是二,不能把话说死,把事做绝。无论奖励还是惩罚,都要留有余地。

不要无限拔高,话说死了,受奖者活受罪,受罚者心里不服,别的同志反感,适得其反,何若而为之。例如有十分成绩,不说满,以利继续,奋发努力,防止骄傲自满,固步不前。对民警的错误缺点,更要注意分寸,详细的调查、充分的证据,清楚的事实是必不可少的。认真研究之后,还要根据其心理承受能力,做到既指出不足和错误,又寄予期望,增强其改正错误的信心,逐步引导、启发其工作积极性的发挥。这里,所谓的治病救人、与人为善、人格平等、是十分重要的,也是必须要具备而且也做到的。

建立公正的评价体系,实施正确的奖惩制度,其目的就是要努力创建一个良好的竞争机制,努力形成一个争优创先、心顺气爽、心齐风正的环境氛围。试想,只要我们全体同志人人争先恐后、个个努力上进,不怕出力流汗,敢于吃苦在先,全局上下形成“心往一处想、劲往一处使、众人划桨开大船”的局面,我们一定能克服工作上的任何困难,不断取得新的更大的成绩。

三、坚持以人为本,关心、爱护民警,从优待警是调动民警工作积极的助推动力。

人是生产力诸要素中最活跃、最重要的因素。在某种意义上讲,人的因素是第一位的,这是强调人的主观能动作用。现在我们正在学习实践科学发展观,科学发展观的本质和核心就是以人为本。坚持以人为本,就是要坚持人民群众在建设有中国特色社会主义中的主体地位,发展为了人民、发展依靠人民;就是要以实现人的全面发展为目标,不断满足人们的多方面需求,从而促进发展,以发展成果惠及人民。具体到我们局我们本身来说,坚持以人为本就是充分调动和激发全局干警的主观能动作用和工作积极性,坚持民警在全局工作中的主体地位,要发展良好局面,创一流工作业绩,必须依靠全体民警,而要达到这一目的,就必须在现有条件下,发挥主观能动作用,想方设法创造条件,关心爱护民警,并且坚持从优待警。

行动科学认为,人的行为是由动机决定的,而动机则产生于需要。也就是说,人的需要是产生行为的原动力。因此,满足需要是调动人的积极性的重要途径。而在各种需要中,人们对物质生活基本条件的需要,对尊重、被关心、被爱护等人身基本权利的需要又显得尤为迫切。如果上述几项基本的需要都得不到满足,人的积极性是难以调动起来的。我们基层公安民警常年战斗在同形形色色的敌对分子、犯罪嫌疑人员和治安灾害事故作斗争的第一线,工作充满了危险性和艰苦性,随时随地面临着生与死、苦与乐、情与法、荣与辱的严峻考验。周恩来同志曾经讲道:“国家安危,公安系于一半。”特别是在当前,国际国内形势严峻复杂,西方反华势力不断散布“中国威胁论”从不停止对我国的政治上经济上的渗透、干扰、阻挠和破坏;东南亚的几个国家企图侵占我西沙、南沙的多个海岛,日本对我钓鱼岛的侵占野心由来已久;“东突”分子对我们实施恐怖破坏;以达赖为首的非法流亡分子,顽固地坚持分裂祖国的立场,妄图什么西藏独立,公开打出所谓的雪山狮子国旗,在世界上35个国家非法活动,干扰阻挠奥运火炬传递,阴谋组织打砸抢活动等等,公安保卫工作任务日益繁重。公安民警常年处于“严打”战役之中,超负荷工作已是司空见惯、家常便饭;任务与体力、精力、耐力相对矛盾,而公安工作经费又难以得到有效地保障。面对现实较重的工作任务和相对较差的物质保障,这就要求我们要从实际出发倾注真情进一步关心、爱护民警,落实好已有的从优待警的措施,以调动和激发民警的工作积极性。

一是要在政治上从优待警。要以公安改革为契机,探索干部人事制度改革,拓宽用人渠道,进一步建立“能考上、平考让、庸考下”充满活力的用人机制,努力创造“人人想干事,人人讲干事,人人会干事”局面,努力创造有利于想干事、会干事、干实事、干好事的优秀人才脱颖而出的政治环境。

二是要在工作环境上从优待警。舒适的民警工作环境是取得工作成绩的重要条件。要加强民警执法权益的保护,加强工作、执法环境的安全教育、管理、预案建立、防范工作措施,把民警的权益保护工作逐步规范化、制度化、经常化,而且要细化、科学化,严防各类事故事件发生。对严重侵害民警及其家属权益的案件要依法严惩。对因执行公务而受屈受冤甚至负伤、遭受围攻的民警及时予以慰问和抚恤,以伸张正义、制止邪恶,使民警心灵得到慰籍,积极性得到保护。要积极争取各方面的支持,努力改善基层公安机关的办公条件和设施,设法改进通讯条件、交通条件、装备条件,为民警营造较为舒适的工作环境。

三是要在生活上从优待警。努力营造“领导爱民警,民警为全局,我为人人,人人为我”的生活环境,要关心民警的身体健康,组织民警进行身体检查,建立民警健康档案,对患有严重疾病的民警要想方设法予以全力救助。要结合我们的实际,科学合理的安排民警的休假时间,对在法定休息、节假日加班的民警,尽量安排其补休。同时要通过科学理财、多方争取资金,确保民警的各项正常福利、补助发放到位。对民警工资增多减少要精细管理,使民警心里有个明白帐,尽可能帮助民警解决子女就业、入学、入托等实际问题。对家中老人、民警本人的重大问题同时亦给予关注和关心。在现有条件下要丰富民警精神文化生活,花小钱办实事,组织开展丰富多彩的文体活动,促进“团结紧张,严肃活泼”,振奋民警精神,保持其高昂旺盛的工作斗志。

四是较好的业务素质、精湛的工作技巧、较强的办案工作能力是保持工作积极性的基础动力。说一千道一万,公安就是要办案,而且要会办案、办大案、办成案,只有这样才能谈得上想办案、激发办案热情和积极性,所以说工作积极性是建立在良好的业务素质基础上的。

良好的公安业务素质我想主要应该包括:明确的职业岗位认知;良好的公安职业道德;较高的公安业务理论水平;精湛的业务工作技巧;较强的办案和其它工作能力等方面。只有这几方面同时具备了才能说具有良好的公安业务素质,才能在工作中激发积极性并挖掘工作潜能,不断焕发新的积极性,从而取得一流的工作成绩。良好的业务素质说起来容易,做起来确非易事。

首先,要培养良好的业务素质,就要具备明确的职业岗位认知。就是对我们所在的公安职业、本身岗位要有明确的理性到感性的认同,即我们平时所说的干一行爱一行,热爱公安职业,热爱工作岗位,愿意并甘心为之倾注我们自己的心血,才能扑下身子干公安,下大气力钻业务,一心一意学本行,才能成为名符其实的公安民警。以上就是所谓的崇高的职业追求。

第二、要培养良好的业务素质,必须具备良好的公安职业道德、职业意识、职业心态、职业纪律,这些构成了公安职业化素养。其内在的要求是职业价值追求,外在的形式是职业整体形象。要提升我们队伍的职业化素养,就是要树立崇高的职业追求,坚定正确的政治方向,核心是强化忠诚警魂。为此必须把党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上作为我们队伍的永恒追求,永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色,永远做党和人民的忠诚卫士。同时,因为我们公安机关是人民民主专政的重要工具,是武装性质的治安行政力量和刑事司法力量,担负重大职责,我们就必须遵守相关的纪律规定,树立“人民公安为人民”的良好形象。

第三、要培养良好的业务素质,就要具备较高的公安业务理论水平。而要具备一定而且较高业务理论水平,就必须在现在现有业务理论知识的基础上通过各种形式,采用各种方法,学习掌握公安理论和业务知识。诸如坚持在岗学习,实行岗位练兵;坚持在职进修,实行“走读式”学习培训;实行许可的脱产离职学习。今天我们开展的民警大讲堂活动,其实就是一种培训教育形式,以此来丰富学习内容、挖掘工作的智慧和潜力,为我们互相学习、互相提高创造了一个平台。总之要坚持干中学、学中干、边干边学,钻研公安业务理论,熟悉基本的法律法规,熟悉党在新时期的各项方针政策,熟悉上级公安机关颁布的指令指示和工作要求,以适应日益发展的政治经济形势,适应日益变化改革的公安工作形势。“工欲利其事,必先利其器”熟悉的业务知识、较高的理论水平是业务素质的重要体现,也是激发公安工作积极并予以保持的重要保证。公安工作作为一条战线,作为刑事司法的重要力量,作为治安执法的特殊队伍,作为武装性质的政法力量,作为人民民主专政的重要工具,作为救灾救难抗险济困的有力团队,担负的任务不同,所需业务知识范围亦有所区别,但任务对我们是相同的,这就是较高的理论水平的具备,是业务素质的体现。

如上所述,要具备良好的业务素质,要求我们还要有精湛精通精道的本警钟业务工作技巧。由于公安工作本身的特殊性,各自分工的不同就决定了公安工作不同于其它单位的特殊要求和专门理论以及行业技巧,决定了不同分工之间相对不同的工作技巧和方法。人们常说“三百六十行,行行出状元”,拿我们分局来讲,有负责刑事侦查办案的,有治安管理的,有巡警、交警、还有队伍管理部门,有负责一线的还有负责后勤保障的,分工不同要求不同,但熟悉公安理论研究不同规律,掌握本警钟工作技巧的要求则是相同的,只有这样我们才能“一人一把号,同吹一个调”,奏出我们高新区公安分局的成功乐章。

更进一步说,要培养良好的业务素质,要求我们同时具备较强的办案和其它工作能力。这里要注意,我们上面所说的是技巧,这里是能力。二者之间是相关的,既有相同之处但绝对不同。技巧是相对而言,说的是矛盾的特殊性、规律性。而工作能力则说的是矛盾的普遍性,指的是综合规律的要求,就是要求我们在各自的岗位上努力学习科学文化知识,在掌握业务知识、提高业务理论水平的基础上不断提高搞好本职工作的能力,提高掌握和驾驭所担负工作的本事。正所谓 “干一行,精一行,成一行。”“会干事,干成事。”从而不断释放各自工作的潜能,不断激发工作热情和积极性。我们要提高综合能力,绝非一朝一夕所能达到。在学习面前,绝不能有半点虚伪和骄傲做作,要在实际工作中不断地思考、研究、探索、总结,从社情民意的调查分析、对具体问题的分析归类;接触群众、嫌疑人、犯罪分子、本地、外地不同工作对象,不同人群的方式方法;从本身文化素养、政治素养、职业素养、作风素养、身体素养的锻炼提高;从成功经验、失误教训的不断积累、总结不断地提高我们自身的工作能力,以永葆始终如一的工作热情、工作积极性。正如毛泽东同志所说:“人类总得不断地总结经验,有所发明,有所创造,有所前进;停止的论点,悲观的论点,无所作为和骄傲的论点都是错误的。”

提高业务素质是一个系统的要求,不是一蹴而就,浅尝辄止就能得到的,但只要努力就一定能达到。

其次,领导率先垂范,坚持典型引路,政治工作部门身体力行,努力合理倡导,精心组织各项活动也是调动激发民警工作积极性的引导动力,我在这里就不再一一赘述。

人是需要一点精神的,民警中存在着极大地工作热情,我想只要我们保持良好的政治素质和业务素质,坚持从优待警,创建良好的竞争机制和评价奖罚体系,实行以人为本、领导率先垂范、全局上下齐心努力就一定能激发我们的工作积极性,一定能担负起历史赋予公安民警的神圣使命。

脚注信息